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肖洁:反贪战线上的"办案高手"
发布时间:2013-11-09 22:33:21作者:昆明长安网来源:

    个人简介:肖洁,女,满族,1972年4月16日出生,法学博士,现任安宁市人民检察院党组书记、检察长,系全国检察业务专家,全国检察理论研究人才,全国检察教育精品课程主讲教师,云南省十佳政法干警,云南大学、西南民族大学硕士生导师,云南省检察官学院教官,中国法学会检察学研究会职务犯罪侦查与预防专业委员会理事。肖洁在工作岗位、学术理论、教学科研上都创造了优异的业绩。曾在昆明市检察院反贪局侦查处历任副处长、处长,办理了百余件贪污贿赂大案要案,多次参加侦办中纪委、省纪委大案要案,荣立二等功两次,三等功四次,个人嘉奖多次,为国家挽回直接经济损失两亿余元。在工作的同时,肖洁勤于钻研,主持多个国家级、省市级重点调研课题并获奖,在中国法律类核心期刊、全国中文核心期刊发表论文十余篇。肖洁所提炼的工作经验被评为《全国检察业务精品课程》,作为两所大学的硕士生导师,省检察官学院教官,其所讲授的检察业务课程广受欢迎,在检察官学院学员投票中位居第一,并作为专家参加全国检察业务巡讲活动。

    作为云南省检察机关唯一的“全国检察机关教育培训讲师团”成员,在为期两周的“西部巡讲”支教活动中,肖洁主动要求到条件艰苦的西藏,原因不仅是加深当地检察干警对检察理论的理解和把握,更希望自己把条件最为艰苦地区的吃苦耐劳、拚搏奋进“西藏精神”扩展到今后工作学习中。

  由反贪“办案高手”一步步走来

  今年41岁的肖洁,从事检察工作已经19年。从反贪战线上一名普通的侦查员逐渐成长为科长、处长、政治部副主任、基层检察院检察长。

  无论哪一个岗位,她独有的智慧创造出一次次精彩。她曾办理了一系列社会影响大、震动大的大案要案,将百余名腐败分子送上了审判席,为国家挽回经济损失2亿多元;办案之余,她孜孜笃笃地跋涉于理论研究之路,成为云南省唯一的一名法学女博士,还被评为“全国检察业务专家”、“全国检察理论研究人才”。

  外表文静秀丽的肖洁,给人第一印象温文尔雅、知性聪慧。但作为人民检察官,她是一名身怀正气、睿智刚毅、以柔克刚的办案专家。

  几年前,中国财产保险云南省分公司定损办主任高某,交待了其在定损过程中收受修理厂老板陈某贿赂的事实获取取保候审,但行贿者陈某却负隅顽抗,守口如瓶,拒不交待。为瓦解陈某的心理防线,检察机关把取保候审高某的时间与拘留陈某的时间安排在同一天,并要求家属在同一时间来办理法律手续。

  这一天,高某全家出动接其回家,而陈某的妻子却孤零零一人在外等候签收拘留通知书。当欢天喜地的高某一家与悲泣的陈妻擦肩而过时,巨大的反差深深刺疼了陈妻。之后,她泪如雨下地痛斥陈某,终于击破了陈某的心理防线,攻克了这件一对一的贿赂案件。

  这是时任昆明市检察院侦查三处探长的肖洁运用逆向侦查思维方式,人为地制造条件反差,分化瓦解涉案人订立攻守同盟的办案思路。按照这一思路,在短短一年多时间里,肖洁因案制宜,连续深挖出保险系统内的18件贪污贿赂串案,在保险系统引起强烈震动,并由此探索出一条检察机关在新时期成功侦破贿赂案件的新路子。她所办理的案件多起被列为“全国十大精品案件”、“云南省十大职务犯罪案件”、“昆明市十大反腐倡廉案件”,先后十多次立功受奖,被评为“云南省十佳政法干警”。

  原昆明市副市长胡星受贿案,抓捕组在深圳抓获了胡星的情人张某。张某到案后,两天内一言不发,拒不交代胡星的下落。肖洁分析,张某确与胡星有很深的感情,用强硬的审讯方法不会收到效果,便及时调整思路,调取了胡星在昆明同时与几个女人有不正当关系的证据,有意无意地展示给张某,迂回攻其心理防线,让张某觉得为胡星抛夫弃子、忤逆父母而付出的一切大为不值。同时,肖洁和侦查人员们不辞辛劳,精心照顾张某的父母和她女儿的生活起居。当张某从父母口中得知这一切后,“防线”彻底崩溃……胡星归案后,按照领导的指示,她带领干警对胡星进行了连续20天的审讯,全面固定了胡星收受4000万元贿赂的全部事实,成功办理了昆明市检察机关自恢复重建以来职级最高、涉案金额最大、追赃最彻底、办理难度最大的大案要案。

  为了检察事业,从多做一点开始

  “在工作中多做一点,使自己受益匪浅”肖洁介绍,“多做一点”细化为6个方面:多查一点、多问一点 、多跟一点、多帮一点、多写一点、多学一点。

  回想当年,“多做一点”,让肖洁一步步实现了自己的理想。 在考硕士和博士之前,英语是最大的障碍。于是,给她自己制定了严格的学习计划,晚上和周末报了三个英语补习班,下了班立刻去上课,有时加班几天几夜后也赶着去上课。实在太累就在课堂上不知不觉进入梦乡……平时在等车时、等电梯,上卫生间,甚至开车等红灯时的这些时间都是她背单词的最好时光,因为她不可能有整段的时间来学习,只有靠这些零敲碎打的时间来积累。就这样坚持了两年后,顺利考上了硕士、博士。

  写博士论文同样是一个艰难历程,因为其它同学都是在学校写,而她是一边工作一边写,工作任务异常的繁重,每天到家都很晚,先是辅导孩子学习,等孩子入睡了,每晚夜深人静才开始写论文。一年下来,终于十几万字的毕业论文完成并顺利毕业。

  “当遇到案件定性分歧较大时,人们常说,这条法律规定太模糊,那条法律规定有漏洞。作为一线的法律工作者,我们对法条在实践操作中是否适用有着最直接的感受,只要我们多写一点、多学一点,从工作中寻找出问题、提炼出建议就能够对法律的完善起到推动作用。”肖洁这种对检察事业的责任感,激励着她先后完成了西南政法大学硕士研究生、博士研究生的学习,成为全省检察系统唯一一名刑法学女博士。

  昆明达博设备安装公司单位行贿案,法人余某被逮捕,当时公司还有很多工程正在省内外进行。为了不给公司造成损失,肖洁与同事们按余某的意愿,为公司办理了委托他人代为经营的全部手续,并在公司经营的重大决策上,持续征求并转达余某的个人意见,来回奔波于看守所与公司之间数十次,使该公司各项经营业务正常运转。余某在加拿大的妻子被诊断为癌症后情绪极不稳定,强烈要求释放她的丈夫。肖洁多次打电话到加拿大询问病情、稳定病人的情绪,并将加拿大医院出具的病情诊断书和护理情况逐字逐句翻译给余某听。最终,余某为办案人员的精神所感动,彻底交待了先后行贿200多万元给各行业国家工作人员的事实。在办案中,大到一个企业的生死存亡,小到一个嫌疑人的合法要求,肖洁都争取多帮一点、多做一点,将尊重人权的现代法治理念和人文关怀的执法精神浸透到每一项具体工作中,让立检为公、执法为民的服务宗旨,成为人民群众能看得见的实事。

  肖洁率先尝试在重特大案件中,侦查人员出庭支持公诉,协助公诉人全面出示证据、指控犯罪;提出了对自侦案件法律文书的改革意见和方案,被昆明市检察机关推广实施,先后获中国法学青年论坛优秀奖。2010年6月,长达7天的全国检察机关业务竞赛在北京举行,肖洁以深厚的法律功底和丰富的实践经验,沉着稳重地现场分析反贪案例,回答专家提出的侦查实务问题,答辩侦查工作课题,获得了最高人民检察院授予的“全国检察业务专家”的称号。2011年7月,肖洁当选为中国法学会检察学研究会职务犯罪侦查与预防专业委员会理事。

  2013年8月, 肖洁申报的《职务犯罪侦查细节与质量 》课程,被高检院评为全国检察业务精品课程。参与的国家级课题《刑事卷证制度改革研究》被教育部批准为人文社会科学研究规划基金项目。多个调研课题获得省、市检察系统和政法系统调研成果奖。此外,她还参编了《检察机关刑事疑难案例精析》、《刑法学讲演录(第二卷)》等书籍;她撰写的《胡星受贿案件侦破纪实》被最高人民检察院评为“全国十大精品案件”,被收录入最高检编写的《反贪工作指导》一书。

  “一支独秀”引领“满园春色”

  2012年 2月,肖洁到安宁市人民检察院任检察长。如何发挥自身优势带好这支队伍、是她思考的新课题。

  “全院干警平均年龄43.岁,在昆明市检察系统中年龄老化排名第一。” 如何把这样一个年龄老化,编制紧缺,中生代力量不足的西部地区基层检察院带出生机与活力。

  肖洁确立了“以凝聚人心、焕发激情,创建学习型检察院为抓手,以检察文化建设为平台,以规范化体系建设为手段,以落实检察权为重点,全面履行法律监督职能,积极打造检察工作品牌”的目标。

  有一天,肖洁进入办公楼大厅,正好遇到送报刊杂志的邮递员,她看见邮递员正将一份《读者》交给值班门卫。

  细心的肖洁经过询问发现,《读者》、摄影爱好者》等杂志不少干警都是自费订阅,证明大家有求知的渴望和开放的思维。肖洁欣慰之余,萦绕心头多日的一个想法更加坚定了。她决定给干警提供一个良好的学习交流平台。

  那几天,她亲自参与设计,迅速安排施工。一个月后,安宁检察院有了一个休闲“书吧”。舒适惬意的藤椅,倚窗设置的沙发,每月20余种报刊杂志定期上新,150余册各类图书不断增加。

  自从有了“书吧”,午饭过后,干警们都会习惯性地到书吧拿本杂志去看,或者坐下来看看报纸,泡“书吧”成了干警最喜欢院内的休闲方式。

  “书吧”建成后,干警们踊跃将个人藏书“漂”出来,在书的末页,还增添了独具特色的“漂流心语”。浓郁的书香从小小的书吧延伸到了全院。因此,检察院被评为安宁市“图书漂流”示范点并推荐为昆明市“图书漂流”示范点。如今, “检察文化长廊”和“书吧”成为了反映安宁检察文化的标志。

  一枝独秀不是春,百花齐放春满园。肖洁利用自己被聘为云南大学法学院硕士生导师的优势,先后确定安宁检察院与西南民族大学、云南大学、云南警官学院、西南林业大学、等高校建立了检校合作关系,成为多所高校的教学实践基地。

  同时,借助高校资源,安宁市检察院又开设了“安宁检察讲坛”、“微型课堂”,邀请法学专家、学者做讲座;对因工作表现突出,送到著名高校培训归来的干警也要在“安宁检察讲坛”、“微型课堂”向其他干警授课,一人学之,众人受益,在知识“辐射”效果下,全院干警的法学理论素养得到明显提升。

  近年来,安宁市检察院先后获得“云南省文明单位”、云南省检察机关“司法警察编队管理示范单位”、昆明市检察机关“先进基层检察院”、安宁市“基层党建示范点”、“学习型党组织”等荣誉称号。