档案与历史同步

  档案——形成于人类、社会、科技、政治、军事等多领域发展的过程，是国家机构、社会组织或个人在工作和社会活动中直接形成有价值意义的记录，它有着悠久文化载体和发展、科研等重要意义的篇章。历史——是一个时代、一个国家、一个民族、一个集体、一个人物等从不同时期经历过来的历程和步伐印迹。档案是记录历史、保存历史的载体，而文字、纸张是档案的载体，一个国家如果没有档案，它将失去历史而变成传说。如果没有档案记录，凭借口口相传，那么现在我们中华五千年的悠久历史文化和优秀古代文明以及对各类文化的研究和领土完整，都将成为一无所有，对古代的文明就只能靠大脑想象，而没有任何确实肯定的依据和记载，那就是空谈。所以说档案不仅是那一张张平时不起眼的纸张那么简单和轻视，而是承载和传承着一个国家机构、社会团体、单位个人经历的丰功业绩，更是一个国家主权的文化象征和社会发展进步的默默见证者。
  公安档案工作是国家档案的重要组成部分，也是公安工作的最主要成分之一，它记载了我国司法体系从无到有、从宽到严、从缺到全的一个过程，记载着对各个时期公安机关执法工作的主体责任和履行法律的公平公正性质，为打击犯罪分子、维护社会治安、服务人民群众、发展社会经济等一系列关系国家发展和民生工程的印迹。按照习近平总书记“一带一路”的重大战略决策和视察云南时的一系列重要指示精神，我们将追随老前辈的足迹，努力发展公安档案事业的宏大蓝图。
  一、走进档案、认识档案
  小坝派出所档案室保存着50年代以来的各类档案资料和史册，走进档案室所见陈列着一排排、一列列整齐的户口、文书、刑事与治安管理等卷宗，他们记录着一个人从生到死的一段变化和来龙去脉及人性污点。如某人是一位瘾君子，因吸毒被处理过、被强制戒毒或劳动教养等，可是这样的处理方法并没有将他从那魔鬼毒品害人堆里拉回来。最近在严打整治中，又因旧事重做、不思悔改再次被公安民警抓获处理，办案民警到档案室查阅处罚前科材料，将对这明知故犯的不法分子进行严厉打击处理。对于一个已经有犯罪前科的堕落分子来说，更加严厉的处理方法才是对他最好的惩罚和忠告。档案记录着他的过去，记录着他的错误，明知故犯的人应该受到最严厉的惩处。档案是苛责的，它要唤醒的是人类的良知和警觉，是为了帮助一个犯了错和触犯法律的人能改过自新、重新做人的机会，更是为了不要让已经犯错的人重蹈覆辙、悔恨难当，一个黑点滴落在一张雪白的纸上，看到的是那么的触目惊心。
  当打开一卷50年代的人口户籍档案，翻开每一页发黄枯旧的档案纸就仿佛看到了一代代人的更替交换，一件件事件进展与处理、一份份报告的认真态度等，它记录着每一个人、每一个时代为每件事情提供一个真实的舞台。在查找某人户口迁移材料时，里面清醒可目的看到某人的结婚证明，主题上面印有一条“最高指示”、“毛主席语录”、“敬祝毛主席万寿无疆”等词汇和标语，这才意识到过去和现在都是全国统一的路线和方针在指引我们不断进步和生活水平的提高。历史与现实告诫我们公安档案工作需要更加的认真细致、更加的实事求是、更加的关爱呵护、更加的珍惜重视，才能真正体现档案在法律面前的威望价值和社会地位变迁的有效凭据。
  二、走进档案、见证历史
  长期以来，由于档案的特殊性和密级性的限制，国家对部分档案没有对外开放，由于公安派出所档案涉及居民身份信息及人身权益，更是没有对外开放和透露。因此，人们一直对档案的观念不强、意识不高、认识不清、理解不深，总认为档案只是真实全面记载各种信息以及社会事物发展的历史过程，与其无关紧要，只有本着需要档案的帮助时才会匆匆忙忙来找档案作为凭据，没有在档案工作战线上的人意识不到档案的真实性和重要性。其实档案工作是与一份份文件资料、一本本案件卷宗的忠实相伴和日积月累的，档案室因其存放着各个时期人类社会变化、党的政策法规、机要文件资料等而带有几分神秘色彩，它伴随着我们的工作不断成长，孕育着我们人生价值的真实体现，储藏着人性的真谛，包涵着工作的艰辛，只有真正对档案工作的全心付出和历史变迁的全面认识和了解，才能感受到档案文化的独特魅力。
走进档案，近距离接触档案，了解历史、见证印迹。翻开小坝派出所影相史，追昔公安历史的沉淀物，贯穿衔接过去、现在和未来的独特文化创造力，记录着人民警察艰苦的工作环境和艰难的历史使命。云南昆明作为西南经济社会发展的重要枢纽中心区和面向东南亚的桥头堡，公安民警艰难的守护着我国的西大门，档案工作也同样留下了他们浓墨重彩的历史印记。我们不仅为老一辈民警的默默奉献、辛勤努力和聪明才智所钦佩，更加为生活的美好、城市的美丽、社会的和谐而百感自豪。
  历史的变迁使得身前的“昆明市公安局官渡区分局金河派出所”、“中国人民解放军昆明市官渡区公检法军事管制小组小坝派出所”、“官渡公安分局小坝派出所”变身为现实、腾飞、奋进、团结的盘龙公安分局小坝派出所，在历史岁月的长河中漫步而行，到改革开放、经济腾飞、社会进步、国富民强的今天，小坝派出所也只是昆明的一个角落，但也是一块地下储满“宝藏”的圣地。在解放后的50年代，管辖着昆明市东北片区面积约全市三分之一的治安责任区，那时社会经济、人文落后、制度不健全，公安民警从乳白色、白蓝相间、橄榄绿的制服到现如今的天蓝色，从手工纸书写办公到现实的科技电脑无纸化办公，走过了五十余载的风风雨雨。在档案室可记载着不同时期其独特的公安文化视角和公安民警的功勋业绩，它向一代代人真实见证50年代以来的古朴厚重，由风雨沧桑的发展历程迈向飞黄腾达的新时代共筑中国梦，它穿越时光、见证了历史，是那岁月峥嵘改变模样，是那历史刻骨传承事实，让我们后人更加热爱这份工作，为公安档案事业而贡献力量，历史会铭记那一页属于你的功勋。
  三、利用档案、体现公正
  新中国成立以后，人类得以解放，大量有识青年在政策的感召下，下乡支农支教或分配进企业，搞活农业生产和发展国有经济，在政策法律法规和规章制度不健全的办公环境和条件下，有的户口信息填写不全、信息与实际身份不符、单位没有建立档案、职工知青去世不明等诸多原因，为了客观公正证实自己，纷纷来到档案室查询知青支教、工作变动、公共户信息、死亡注销登记等事项。在如今的社会经济和政策改革发展中，需房屋过户公正、退休办理社保、工龄认定等等。如去世的人名字记不清、大概死亡日期记不清，档案室只能查阅存放发黄的档案老纸一页一页的翻找。
人大脑记不住的时间，档案帮忙记住；时间流逝的痕迹，档案帮忙探寻；岁月淡忘的事实，档案帮忙抒写；单位个人没有的资料，档案帮忙保管。没有谁可以掺假，没有谁可以谎报日期，没有谁可以更改历史事实，更没有任何人可以存在侥幸心理，因为档案受法律法规保护，对于过去永远都实事求是、真真切切，档案传承的就是法律的公正、历史的公平。