一起发生在点播影院内的侵害未成年人合法权益的案件，暴露了这一新兴行业存在的涉未成年人安全隐患和监管盲区。今年以来，盘龙区人民检察院针对这一情况，连续出击，推动辖区内行业的规范运营和管理。

近日，盘龙区人民检察院未检部门联合盘龙区文旅局、市场监督管理局到辖区点播影院（又称私人影院）张贴《盘龙区点播影院规范经营风险提示》，进一步规范辖区点播影院行业的经营，净化未成年人成长环境。此次张贴规范经营风险提示，是盘龙区人民检察院联合职能部门开展新业态行业规范经营专项整治，筑牢未成年人安全防护网的一次“回头看”行动。

近年来，以“密室逃脱”“剧本杀”“私人点播影院”“洗浴中心”等为代表的娱乐经营活动快速发展以来，受到年轻群体特别是未成年人的追捧，但由于市场发展过快而导致质量良莠不齐，加之从业门槛低，导致出现一些危害未成年人身心健康的内容及安全隐患。盘龙区人民检察院在未成年人保护法律监督专项工作推进及办理未成年人刑事案件中，通过类案分析发现，点播影院、剧本杀、洗浴中心等新兴业态行业已成为诱发未成年人违法犯罪、侵害未成年人合法权益的社会风险点，性质定位模糊、存在监管盲区等问题是新兴业态行业监管及治理中亟待解决的关键难点所在。

为切实维护未成年人合法权益，努力推动“源头治本”的深化转变，促进未成年人保护社会治理，今年以来，盘龙区人民检察院牵头，联合盘龙公安分局、区市场监督管理局、区文化旅游局、区新闻出版和电影科等职能单位及部门启动点播影院、剧本杀、洗浴中心等经营场所新业态行业专项治理行动。

在专项治理座谈会上，盘龙区人民检察院未检工作负责人结合案件办理及前期排查发现问题进行了通报。与会各单位结合各自职能职责，共同会商研讨新兴业态行业监管重点及监管盲区，并对专项治理工作方案进行了细化分工及职责划分。

随后，联合检查组前往辖区多家点播影院、剧本杀以及洗浴场所进行了专项检查，针对检查中发现的违法违规接待未成年人、超工商登记范围经营等情况，盘龙公安分局、区市场监督管理局现场即对相关经营者下发了责令整改通知书，盘龙区文化旅游局、区新闻出版和电影科工作人员核实了经营者播放的影片片源、版权等问题。按照盘龙区人民检察院牵头制定的为期三个月的新业态行业专项治理行动方案，各职能部门随即结合各自监管重点对点播影院、剧本杀等新业态经营商家进行全面清查。

专项联合检查行动过后，为进一步形成对辖区点播影院、洗浴中心等经营场所的齐抓共管模式，盘龙区人民检察院联合辖区相关职能部门召开检察建议公开送达会，对新业态经营主体单位送达检察建议书。

会上，盘龙区人民检察院未检检察官分析认为，由于点播影院定位模糊，存在监管“盲区”，成为未成年人权益遭受侵害的新地带，且存在提供包场、通宵观影等变相“允许留宿”服务，同时还存在点播影院未取得电影放映许可等问题，易滋生违法犯罪，成为侵犯未成年人权益的温床。

对此，盘龙区人民检察院依法履行检察监督职责，在明确点播影院性质、改造经营场所、开展专项检查、探索建立点播影院接待未成年人特殊制度等方面提出合理化建议。经营者表示，对检察建议书内容全部接受，将依法规范经营，按照建议清单逐条整改到位，防止侵害未成年人合法权益的案件发生，杜绝安全隐患。

规范经营“回头看”，净化未成年人健康成长环境。为进一步加强对点播影院的监管，盘龙区人民检察院联合相关部门出台《点播影院规范经营风险提示》，对点播影院的设施设置、管理制度等方面发出提示与建议，为点播影院行业设定了经营门槛，确保筑牢安全防线。截至目前，辖区内四家点播影院均已经收到《点播影院规范经营风险提示》，经营者表示，将依法规范经营，防止侵害未成年人合法权益案件发生，杜绝安全隐患。

下一步，盘龙区人民检察院将持续开展点播影院专项整治“回头看”行动，通过依法能动履职促推相关职能部门及时发现、督促整改点播影院存在的问题和隐患，推动这一行业健康、良性发展，为未成年人健康成长创造良好社会环境。