自开展普法强基补短板专项行动以来,滇源街道不断聚焦推进区域治理现代化精细化,提升群众安全感满意度,以普法宣传为主线,多点发力推进矛盾纠纷排查化解、源头治理,完善线上“自上而下”受理群众诉求与线下网格员“自下而上”发现解决问题“双轨并行”模式,探索建立以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气的社会治理新格局。
从健全机制入手,找准制度保障着力点。街道党工委高度重视普法强基补短板专项行动工作,迅速成立街道专项行动指挥部,由街道党工委书记和派出所所长担任“双指挥长”,亲自部署、亲自谋划,切实履行好“第一责任人”职责。指挥部下设11个专项工作组,由街道科级领导分别担任组长,明确责任清单,细化到人、量化到岗,形成“党工委统领、部门参与、上下联动、齐抓共管”的专项行动工作格局。
同时,街道印发《滇源街道2023年普法强基补短板专项行动实施方案》,将各村工作情况纳入考核,充分发挥各级党组织的领导作用,进一步压实责任,实行“周调度,月例会,季总结”的工作模式,通过“任务单、提示单、督办单、提示函”的工作方式,照单作战、倒排进度,确保把专项行动作为街道全方位推动高质量发展的大事要事抓紧抓好。
从基层治理下劲,融合村民自治切入点。街道以“村规民约”制定和修改为切入点,将专项行动与乡村振兴相结合,把《昆明市松华坝水库保护条例》以及社会主义核心价值观、移风易俗等内容纳入“村规民约”,并通过入村普法的形式,宣传谨守“村规民约”的重要性,促进自治法治德治的有机结合。
街道还将“以和为贵”“息诉止争”的思想理念与调解工作紧密结合,依托“一站式”矛盾纠纷调解中心,加强与派出所、水源区法庭等单位的协同共治,通过定期研判分析,实现纠纷信息互联互通、具体案件适时会商、突发矛盾联防联控,打造问题联治、平安联创的良好局面。
从全民参与破题,激发普法队伍活力点。为使专项行动取得实效,街道成立了街道、村组两级普法队伍,将街道全体中层干部、辖区各类执法人员、行业主管部门人员,以及村“两委”成员、社区民警、村治保主任、村调解主任、村小组长等人员纳入普法队伍,由街道科级领导包保划片,推行基层网格化管理,形成纵向“微网格”、织密上下“一张网”的格局。
街道网格长、网格员发挥人熟、地熟、情况熟的优势,对照方案中明确的重点地区、重点群体开展情况排查、普法宣传工作,收集社情民意,探索建立“自上而下”受理群众诉求与“自下而上”发现解决问题“双轨并行”基层治理机制,实现“人往格中去,事在网中办”。
从服务群众发力,把握优化普法关键点。街道辖区面积广,人口密度低。为培树群众认同感,实现以法治定分止争,街道建立标准化工作机制,对于已经排查出的矛盾纠纷和重点群体,由片区网格长实行“1+1”联系机制,常态化开展上门走访、指导调解、法治宣传工作,为群众提供“点单式”法律服务。
结合乡村地区实际,街道将《普法进万家——强基础补短板普法读物》用标准普通话录制成音频,在早、晚用餐时人员较集中时段,利用村村通“大喇叭”在各村循环播放。同时,街道常态化开展“普法下乡”法治宣传活动,让村民感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。此外,各村在道路交通要道、进村主干道、人员密集地区及公共单位醒目位置悬挂宣传布标40余条,投放LED屏8个,进一步丰富和拓展了专项行动工作的宣传效果和用户体验,让法治文明引领乡村建设。