多年好邻居因为宅基地空地上的13棵红木树发生“争地”纠纷，吵得不可开交。该起纠纷在司法所调解员的耐心调解下，最终双方达成共识，握手言和。

像这样的宅基地纠纷，在盘龙区阿子营街道每年要发生几十起。今年以来，阿子营街道紧盯“普法强基补短板”目标任务，以“精准普法、强基固本”为目标，在工作中“强调解、强综治、强宣传”，抓紧抓实各项目标任务，不断筑牢平安乡村法治防线。

强调解 矛盾纠纷调处成功率100%

阿子营街道属于昆明市松华坝水源保护区，辖区有14个村民委员会112个村民小组共34587人，绝大多数是农户。

今年以来，辖区内邻里纠纷、宅基地占用、土地纠纷等时有发生，调解处理不及时、不得当极易引发群体性事件。为努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，阿子营司法所按照矛盾纠纷调解“早排查、早发现、早解决”的工作要求，借力《云南省矛盾纠纷多元化解条例》的实施，充分发挥矛盾纠纷调解中心的职能作用，不断完善街道、村、组三级调解网络，以用心交流、倾听诉求的工作态度，确保矛盾纠纷调处实现“零遗漏”。

同时，阿子营司法所积极开展矛盾纠纷调处“回头看”行动，对成功化解的调解案件进行电话回访，确保双方当事人及时履行约定；对棘手矛盾纠纷，采用实地走访当事人的方式，了解其当下思想状态，联合相关部门最大限度将矛盾“吸附”在本村、化解在当地。

在上述宅基地纠纷中，两家人几次争吵，甚至大打出手。针对双方矛盾的焦点问题，阿子营街道人民调解委员会采用“背对背”的方式，分别多次开导劝说双方当事人，给出可行性建议供其选择。在调解员的开导劝说下，双方当事人渐渐松口，终于达成一致意见，握手言和。

阿子营街道综治办副主任王春燕介绍，截至目前，街道共调处各类矛盾纠纷162件，化解矛盾纠纷162件，调处成功162件，调处成功率为100%，未发生重大及群体性事件。

强综治 织密矛盾排查“一张网”

阿子营街道辖区面积237.08平方公里，地广人稀，如何快速发现矛盾、化解矛盾？

依托盘龙区基层社会治理“一张网”工作体系，结合辖区实际，阿子营街道在辖区内划分五级网格，其中设二级网格（街道级）1个，由街道党工委副书记担任网格长；三级网格（社区级）14个，由各村党委（总支）书记担任网格长；四级网格（村小组）93个，由各村民小组长担任网格长；五级网格（十户联保）772个，由十户长担任网格长。街道挂钩组成员、村“两委”班子成员、党员志愿者等共同担任网格员。同时，街道普法队员、村级法律明白人、村组干部及“两代表一委员”、党员志愿者等政治素质高、群众基础好的人员都被划分到“微网格”里，织牢织密矛盾纠纷排查管理网。

为征集民意、了解民情，今年以来，街道开展集中大走访、大调研及“万名政法干警进万村”活动，将由昆明市人民警察培训学校及市公安局盘龙分局民警组成的市区专项普法工作队，纳入果东、甸头、铁冲、阿达龙、侯家营村委会5个矛盾纠纷相对集中的“微网格”，推动政法干警进百家门、建百家群、知百家情、办百家事。

此外，街道定期开展入村、入户、入田间地头大走访活动，以辖区居民互动为重点，全方位、多层次开辟社情民意信息来源渠道，定期就社情民意进行分类研判，及时对苗头性问题进行有效防范。围绕突出矛盾纠纷重点诱因、问题，街道党工委成立工作专班，落实包保责任，确保“小事不出村、大事不出街道，矛盾不上交、风险不外溢”的稳定局面。

强宣传 普法宣传走进群众心里

坐上体验机，戴上VR眼镜驾驶汽车，不一会儿，体验者就会头晕眼花，手脚不受控制，甚至出现幻觉……为让更多青少年认识毒品的危害，自觉远离毒品，阿子营街道联合辖区彩云中学加强普法宣传，并建成全市首个STEM创新实训室，配置两台VR毒驾体检机。师生坐上体验机，戴上VR眼镜就可以模拟体验毒驾时的真实感受。

自普法强基补短板专项行动开展以来，阿子营街道结合水源区实际，紧盯普法重点人群，不断创新工作方法、扩宽宣传渠道。阿子营街道在每周二、周四的牧羊、阿子营赶集日，“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”全国防震减灾日，三八妇女节、五一劳动节等重要时间节点和节日，开展婚姻法、老年人权益保障法、水源保护管理法、防震减灾条例、城乡居民医疗保险条例等法律法规普法宣传活动。

街道还利用文化活动普法宣传进乡村这一契机，邀请市公安局盘龙分局普法宣传小分队，用群众喜闻乐见的方式将反电信网络诈骗、反恐怖袭击、反打架斗殴等法律知识传递给村民群众。街道普法强基指挥部主动邀请律师、社区民警等专业人士到彩云中学、阿子营中心学校宣讲法律法规知识及预防校园欺凌相关内容，以案释法引导学生尊法学法守法用法，不断增强法治意识。

为有效解决水源区酒驾问题，保障群众出行安全，阿子营街道邀请盘龙区政协及街道部分政协委员、区级相关职能部门工作人员、部分村干部及村民代表，在阿子营村委会凉亭开展“改酒风禁酒驾、树新风促平安”普法强基院坝协商活动。

通过开展一系列精准务实的普法专项行动，尊法学法守法用法在全街道蔚然成风。今年，阿子营街道平安建设工作取得可喜成绩：街道被评为市级“平安街道”、10个村委会被评为市级“平安村”、5451户家庭被评为区级“平安家庭”。