盘龙区人民检察院党组推行“党建五步工作法”，突出18项重点任务，以“党建综合管理中心”为抓手，聚焦党建基础“大起底、促规范”，提升“奋进盘检党旗红”等八个党建品牌内涵，助推党建与业务深度融合，不断推动盘龙检察工作高质量发展。

○紧扣“一条主线”，夯实思想根基

紧扣“新时代党的建设总要求”这一主线，牢固树立“抓党建是最大的政绩”理念，把党对检察工作的绝对领导落实到每个党支部、每项检察工作、每名检察人员。制订“第一议题”学习等4项制度，分“周月季年”制定学习方案，实现党组中心组带头学、部门集中学、青年干警交流学、退休人员灵活学四级联动，推动“党员红+检察蓝”一体培养、“政治信仰+法治精神”一体塑造。

○打造“一个中心”，夯实队伍根基

发挥“中心”作用，以规范管理激发队伍内动力。党组统筹、机关党委组织推动，将支部建设、党风廉政建设、日常管理工作融为一体，向规范管理要战斗力，不断激发检察人员能动履职的积极性、主动性和创造性。全面收集、统计、分析各类情况，发现盲区和短板弱项，建立涵盖业务建设、队伍管理、监督执纪、检务保障等四大类别40余项制度，形成全面履职与重点监督有机统一的制度群。通过严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，实现管思想、管工作、管作风、管纪律相统一。联合派驻纪检组常态化开展随机巡察，以全链式监督，确保“两个责任”同向发力，一体强化对干警的管理、使用、培养和监督，为党组决策提供翔实的依据。

依托“中心”职能，念好“选育管用”四字诀。通过研判队伍结构，用好招录政策，精准设置条件，把讲政治、高学历、复合型人才充实进检察队伍。现政法编研究生占比55.38%，居全市基层检察院首位。招录人员和高学历人才优先安排到办案一线锻炼，员额检察官、检察官助理研究生学历占比66.67%和60%。连续8年为新入职74人开设意识形态、纪律规矩等10大类别职前必修课，考试合格才分配上岗，联合派驻纪检组为新发展党员上廉政课，扣好检察新人“第一粒扣子”。制订新进人员“源头培养”计划，配好党建与业务“双导师”，细化培养工程实施进度，逐人制订成长档案。抽调骨干参加练兵竞赛、巡察、专项工作、跟班学习等，让年轻干警在“苦重杂难”实践中加快成长。组建2个检察理论研究组，36名干警学、调、研、用并重，把学习成效转化为推动解决检察工作难题的思路方法。制订《盘龙区人民检察院公务员职级晋升实施细则》，优化职级晋升程序和周期，找准各类人员晋职提升成长链条，营造“想干事者有舞台，干成事者上平台”的良好氛围。向上级院输送5名骨干人才，推动人员良性流动的同时，进一步蓄积各年龄段骨干力量。

强化“中心”内核，以文化润检激发队伍新活力。扎实推进“清廉机关”和“学习型机关”建设，搭建“一室一屋一廊一中心”党建文化阵地矩阵，见力度、有温度，常态长效严管厚爱，干警精神面貌和工作状态得到明显提升。建成健身房、书吧等文体平台，开展学习研讨、人事政策面对面、运动会等活动，满足不同层次检察人员情感和归属上的需求，切实增强队伍凝聚力和向心力。

○发挥“两个作用”，夯实组织根基

让每名党员成为“一面旗帜”。通过选苗、育苗、护苗“三步走”，不断为组织输送新鲜血液，党员结构不断优化，现在职党员平均年龄39.71岁，40岁以下党员占比59.18%。有意识安排年轻干警在党务一线锻炼，在职支部支委平均年龄35岁，最年轻的26岁。近三年提拔使用的4名科级领导干部均有党务工作任职经历，实现抓党建工作既成就事业又成就人才。制订党员先锋岗、承诺践诺等机制，以“关键少数”示范带动引领，一级做给一级看，一级带着一级干，在空缺8个员额检察官，人案比达到1:174的情况下，党员领导干部带头挑重担、当先锋，协调统筹好“有质量的数量”和“有数量的质量”，以高水平指标数据质量管理促进“高质效办好每一个案件”。

让每个支部成为“一座堡垒”。树立“一切工作到支部”的理念，支部书记由部门负责人担任，支委均为业务骨干，实现党建业务“一肩挑、双过硬”。出台《盘龙区人民检察院机关党支部党建工作考核办法》，通过党组织书记抓党建述职评议考核，将政治建设与业务建设作为考核双否决指标。建立责任清单和任务清单，每月通报进展，做到压力层层传导、责任环环相扣，确保重点岗位有党员守着、关键环节有党员把着、急难险重有党员顶着，支部战斗堡垒作用全面提升。

○提升“八个品牌”，夯实业务根基

以党建品牌引领检察履职。树立“业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里”的理念，把抓品牌创建促深度融合作为“一把手”工程，实现机关党委及所属6个党支部党建品牌有形有效全覆盖。机关党委打造“奋进盘检党旗红”党建品牌，制订《“我是党员做先锋”志愿服务活动组织实施办法》，以先进模范为榜样，推动党员在艰巨任务面前不推诿、当先锋；联合工青妇打造“青言检语·盘检说”主题沙龙党建品牌，搭建学习交流、分享经验、答疑解惑平台，促进可持续健康发展。一支部打造“智慧管家”党建品牌，将管人与管案相结合，在评价回访中嵌入监督，持续改进作风，提高司法效能。二支部打造“践行为民宗旨·传导司法温度”党建品牌，获评全国检察机关文明接待室。三支部打造“心茁未检·与爱同行”党建品牌，以创新实践不断推动少年司法与儿童保护“盘龙模式”的持续发展，获评全国“青少年维权岗”。四支部打造“刑检先锋·守护正义”党建品牌，办理的案件被评为2020年度全国检察机关十大法律监督案例。五支部打造“保护青山绿水·彰显盘检担当”党建品牌，督促盘龙江闸口污水溢流治理行政公益诉讼案获评“全国检察公益诉讼优秀案例”，督促滇池流域水生态综合治理行政公益诉讼案入选“昆明市滇池流域生态保护检察第一批典型案例”。

以党建品牌引领服务大局。组建26个“党员送法小分队”、8支党员先锋队，在专案组设立临时党支部，在基层治理、司法保护、普法强基等方面持续发力，以先锋行动引领服务大局。立足盘龙区“城市饮用水源保护区”的功能定位，注重发挥诉前检察建议协调各方的积极作用，最大限度实现水源区保护与发展的两手抓两手硬。立足盘龙区“生命科技创新区”的功能定位，注重在前端环节强化对辖区高新技术企业的法治保障，主动将检察职能链接企业发展，通过服务保障高新技术企业的健康发展助推盘龙经济社会高质量发展。立足盘龙区涉众型经济犯罪案件较多的实际，积极参与社会治理，协助公安机关做好追赃挽损，发挥合规制度“司法诊疗”作用，“诉源治理”最大限度减少社会对立面，促进相关企业合规发展的成效不断凸显。立足盘龙区外来人口多、人口流动频繁、未成年人犯罪案件较多的实际，充分发挥作为全区预防未成年人违法犯罪工作领导小组办公室的职能作用，以检察能动履职推进“六大保护”，形成调研报告获区委和上级院高度重视，拟定多项制度，推动健全未成年人保护社会支持体系，实现盘龙区未成年人犯罪数和未成年人被犯罪侵害数同比双下降。

以党建品牌激发“银色”动能。六支部打造“银发先锋·守护成长”党建品牌，退休干警以志愿者身份做检察事业“守护人”，参与涉罪未成年人团辅帮教和新进人员入职培训。品牌项目荣获昆明市优秀志愿服务项目和最佳志愿服务项目。1名同志成为云南省第一位银龄讲师团成员并被评为市级最美奋斗者，1名同志被评为最美春城银霞志愿服务之星，5名同志加入春城银霞志愿服务队，1名同志被评为盘龙区身边好人，1名同志加入盘龙区普法志愿服务队，1名同志加入盘龙区银发宣讲团。

○实现“三个效果”，助推能动履职

固本培元，政治建设方向更加明确。立足检察机关是政治性极强的业务机关也是业务性极强的政治机关的性质定位，通过党建引领品牌创建，把党的建设摆在首位，把牢基层院建设方向，实现与党中央保持高度一致，与检察工作新要求同题共答，让党建工作有抓手、能评价、见实效，让业务工作有灵魂、有方向、有目标。

守正创新，人员管理思路更加清晰。规范化建设是党建品牌创建的基础，通过品牌创建，进一步夯实基层基础、建立基层根基，抓实关键少数、重点岗位，在深、精、细、实上下功夫，通过“精耕细作、分层分类、靶向用力、久久为功”形成一套规范管理体系，让干警行有方向，干有目标，促使基层检察院建设由标准化、规范化向高质量发展。

融合发展，检察履职效果更加良好。坚持把品牌创建作为党建与业务有机融合的载体，坚持“党建品牌来源于业务工作，又引领业务工作”的思想，不断挖掘党建与业务工作的契合点，从业务工作中寻找党建品牌的支撑点，实现双向奔赴，焕发生机活力。